Vedtak om overtredelsesgebyr Cellcura ASA

CellCura ASA
Unionsgata 18
3732 SKIEN

Saksebehandler: Ola Aamodt Enger
Vår referanse: 13/5801
Dir. tlf.: 22 93 99 41
Dato: 09.08.2013

Finanstilsynet viser til forhåndsvarsel 16. mai 2013 om ileggelse av overtredelsesgebyr, jf. forvaltningsloven av 10. februar 1967 (fvl.) § 16. CellCura ASA (foretaket,CellCura) fikk frist til 29. mai 2013 til å komme med eventuelle kommentarer til forhåndsvarselet. Finanstilsynet har ikke mottatt noen tilbakemelding fra foretaket.

Etter lov om verdipapirhandel av 29. juni 2007 nr. 75 (vphl.) § 17-4 annet ledd kan Finanstilsynet ilegge overtredelsesgebyr dersom et notert foretak ikke overholder lovens frist for offentliggjøring av årsrapport og overtredelsen har skjedd forsettlig eller uaktsomt.

Som redegjort for i forhåndsvarselet, er fristen for offentliggjøring av årsrapport senest fire måneder etter regnskapsårets utgang, jf. vphl. § 5-5 første ledd. Fullstendig årsrapport for 2012 skulle vært offentliggjort innen utgangen av 30. april 2013. Offentliggjøring skal skje i samsvar med vphl. § 5-12 første ledd. Det følger av Finanstilsynets retningslinjer at suspensjon av aksjer skal vurderes der et foretak oversitter fristen med 2. måneder. Finanstilsynet varslet i brev av 26. juni 2013 at Finanstilsynet vurderte å pålegge Oslo Børs å suspendere handelen i aksjene til foretaket med virkning fra 1. juli 2013, med mindre foretaket før dette tidspunktet offentliggjorde revidert årsregnskap. Revidert årsrapport ble offentliggjort 27. juni 2013. Rapporten ble ikke offentliggjort innen fristen.

For at Finanstilsynet skal kunne ilegge overtredelsesgebyr, må overtredelsen ha skjedd forsettlig eller uaktsomt. I følge børsmelding fra foretaket 16. mai 2013 om innkalling til ekstraordinær generalforsamling fremkommer det at: "Selskapet har behov for å gjennomføre en emisjon for å sikre fortsatt drift i virksomheten". Det stilles strenge krav til aktsomhet til noterte foretaks hva gjelder oppfyllelse av foretakets opplysningsplikter til markedet. Offentliggjøring av periodisk finansiell informasjon er en av de grunnleggende pliktene noterte foretak er pålagt i forhold til markedet. Plikten til og viktigheten av rettidig rapportering gjelder uavhengig av et foretaks finansielle stilling. Finanstilsynet legger til grunn at overtredelsen har skjedd uaktsomt, da Finanstilsynet ikke har opplysninger som skulle tilsi noe annet. Finanstilsynet legger særlig vekt på at forsinkelsen er langvarig.

Vphl. § 17-4 femte ledd spesifiserer kriteriene for hva det særlig skal legges vekt på ved utmåling av overtredelsesgebyr. Ytterligere retningslinjer er gitt av Finanstilsynet i "Retningslinjer - Overtredelsesgebyr ved forsinket periodisk finansiell rapportering" datert 4. juni 2009.

Med hjemmel i vphl. § 17-4 annet ledd, jf. § 5-5 første ledd har Finanstilsynet truffet følgende vedtak om overtredelsesgebyr:

CellCura ASA plikter å betale et overtredelsesgebyr på NOK 144 200,- kroner hundreogførtifiretusentohundre - som tilfaller statskassen.

Finanstilsynets vedtak om overtredelsesgebyr kan påklages etter forvaltningsloven § 28. Finansdepartementet er klageinstans. Klagen rettes til Finanstilsynet. Klagefristen er tre uker fra dette brevet er mottatt.

Faktura vil bli ettersendt CellCura ASA. 

For Finanstilsynet

 

Anne Merethe Bellamy
direktør

 Gaute S. Gravir
 seksjonssjef