Vedtak om overtredelsesgebyr CellCura ASA

CellCura ASA
Postboks 1320 Vika
0112 Oslo

Saksbehandler: Henrik Rådal
Vår referanse: 14/6140
Dir. tlf.: 22 93 97 56
Dato: 25.08.2014

Finanstilsynet viser til forhåndsvarsel 20. juni 2014 om ileggelse av overtredelsesgebyr, jf. forvaltningsloven av 10. februar 1967 (fvl.) § 16. CellCura ASA ("foretaket, CellCura") besvarte varselet i brev 28. juli 2014.

Etter lov om verdipapirhandel av 29. juni 2007 nr. 75 (vphl.) § 17-4 annet ledd kan Finanstilsynet ilegge overtredelsesgebyr dersom et notert foretak ikke overholder lovens frist for offentliggjøring av årsrapport og overtredelsen har skjedd forsettlig eller uaktsomt.

Som redegjort for i forhåndsvarselet, er fristen for offentliggjøring av årsrapport senest fire måneder etter regnskapsårets utgang, jf. vphl. § 5-5 første ledd. Fullstendig årsrapport for 2013 skulle vært offentliggjort innen utgangen av 30. april 2014. Offentliggjøring skal skje i samsvar med vphl. § 5-12 første ledd. Revidert årsrapport ble offentliggjort 9. mai 2014. Rapporten ble ikke offentliggjort innen fristen.

For at Finanstilsynet skal kunne ilegge overtredelsesgebyr, må overtredelsen ha skjedd forsettlig eller uaktsomt. Foretaket har anført i nevnte brev at overtredelsen ikke har skjedd uaktsomt eller forsettlig.

Forsinkelsen skyldes i henhold til foretaket at tidligere daglig leder avsluttet sitt arbeidsforhold medio januar 2014. Det ble etter dette avdekket at foretaket hadde strammere likviditet enn tidligere antatt. Den påfølgende opprydningen i foretakets finansielle situasjon, herunder å unngå konkurs måtte derfor bli prioritert av nye daglig leder i foretaket.

Det er videre opplyst at fokuset for årsrapporten 2013 var å rydde opp i alle viktige finansielle forhold. Til tross for at et godt gjennomarbeidet utkast forelå før påske, lyktes det ikke selskapet å avklare alle forhold med revisor innen utløp av april måned.
 
Det stilles strenge krav til aktsomhet til noterte foretaks hva gjelder oppfyllelse av foretakets opplysningsplikter til markedet. Offentliggjøring av periodisk finansiell informasjon er en av de grunnleggende pliktene noterte foretak er pålagt i forhold til markedet. Plikten til og viktigheten av rettidig rapportering gjelder uavhengig av et foretaks finansielle stilling. Det forutsettes at et notert foretak har tilstrekkelig internkontroll og ressurser til å kunne forestå regnskapsavleggelsen. Basert på ovennevnte finner Finanstilsynet at overtredelsen har skjedd uaktsomt.

Vphl. § 17-4 femte ledd spesifiserer kriteriene for hva det særlig skal legges vekt på ved utmåling av overtredelsesgebyr. Ytterligere retningslinjer er gitt av Finanstilsynet i "Retningslinjer - Overtredelsesgebyr ved forsinket periodisk finansiell rapportering" datert 4. juni
2009.

Finanstilsynet legger særlig vekt på at foretaket ble ilagt overtredelsesgebyr for forsinket rapportering av årsrapporten for 2012.

Med hjemmel i vphl. § 17-4 annet ledd, jf. § 5-5 første ledd har Finanstilsynet truffet følgende vedtak om overtredelsesgebyr:

CellCura ASA plikter å betale et overtredelsesgebyr på NOK 149 247,- kroner etthundreogførtinitusentohundreogførtisyv - som tilfaller statskassen.

Foretaket har ikke rapportert de to siste årsregnskap innen fristen. Størrelsen på gebyret tar hensyn til foretakets anstrengte finansielle stilling.

Finanstilsynets vedtak om overtredelsesgebyr kan påklages etter forvaltningsloven § 28. Finansdepartementet er klageinstans. Klagen rettes til Finanstilsynet. Klagefristen er tre uker fra dette brevet er mottatt.

Faktura vil bli ettersendt CellCura ASA.

For Finanstilsynet

Anne Merethe Bellamy
direktør

Gaute Gravir
seksjonssjef