Vedtak om overtredelsesgebyr Crayon Group Holding AS
Brev
Publisert: 25. august 2016
Sist endret: 21. april 2017
Crayon Group Holding AS
Postboks 4384 Nydalen
0402 OSLO
Saksbehandler: Ola Aasmodt Enger
Dir. tlf 22 93 99 41
Vår referanse: 16/6369
Dato: 16.08.2016
Finanstilsynet viser til forhåndsvarsel av 13. juni 2016 om ileggelse av overtredelsesgebyr, jf. forvaltningsloven av 10. februar 1967 (fvl.) § 16. Crayon Group Holding AS ("foretaket") besvarte varselet i epost 27. juni 2016.
Med hjemmel i lov om verdipapirhandel av 29. juni 2007 (vphl.) § 17-4 annet ledd kan Finanstilsynet ilegge overtredelsesgebyr dersom et notert foretak ikke overholder lovens frist for offentliggjøring av årsrapport og overtredelsen har skjedd forsettlig eller uaktsomt.
Som redegjort for i forhåndsvarselet er fristen for offentliggjøring av årsrapporten senest fire måneder etter regnskapsårets utgang, jf. vphl. § 5-5 første ledd. Fullstendig årsrapport for 2015 skulle vært offentliggjort innen utgangen av 30. april 2016. Offentliggjøring og lagring skal skje i samsvar med vphl. § 5-12 første ledd. Årsrapporten ble offentliggjort 11. mai 2016. Rapporten ble ikke offentliggjort innen fristen.
For at Finanstilsynet skal kunne ilegge overtredelsesgebyr, må overtredelsen ha skjedd forsettlig eller uaktsomt. I epost av 27. juni skriver foretaket at forsinkelsen skyldtes at en forbedringsprosess av årsrapporten som tok lengere tid enn tidligere prosesser for avleggelse av årsrapport. Videre at "Selskapet var av den oppfatning at Q4 2015 rapporteringen som ble publisert på Oslo Børs 12. feb 2016 dekket nødvendige innholdskrav, da denne rapporteringen også inkluderte helårs regnskapstall. De finansielle tallene fra nevnte publisering er ikke endret i forbindelse med publiseringen av årsrapporten"
Det stilles strenge krav til aktsomhet med hensyn til noterte foretaks plikter til å oppfylle sine informasjonsplikter til markedet. Offentliggjøring av periodisk finansiell informasjon er en av de grunnleggende pliktene noterte foretak er pålagt i forhold til markedet. Det forutsettes at et notert foretak har tilstrekkelig internkontroll og ressurser til å kunne forestå regnskapsavleggelsen. Rapporten for fjerde kvartal 2015 har et annet innhold og tilfredsstiller ikke kravene til en årsrapport. Finanstilsynet legger vekt på at årsrapporten inneholder det reviderte regnskapet, styrets årsberetninger og erklæringer mv. Denne informasjonen var ikke markedet kjent med. Basert på ovennevnte finner Finanstilsynet at overtredelsen har skjedd uaktsomt.
Vphl. § 17-4 femte ledd spesifiserer kriteriene for hva det særlig skal legges vekt på ved utmåling av overtredelsesgebyr. Ytterligere retningslinjer er gitt av Finanstilsynet i "Retningslinjer - Overtredelsesgebyr ved forsinket periodisk finansiell rapportering" datert 4. juni 2009. Finanstilsynet kan ikke se at de forhold foretaket har påberopt seg tilsier at overtredelsesgebyret skal settes lavere i denne saken. Det vises også til tidligere forvaltningspraksis der det i lignende saker er ilagt gebyr.
Med hjemmel i vphl. § 17-4 annet ledd, jf. § 5-5 første ledd har Finanstilsynets truffet følgende vedtak om overtredelsesgebyr:
Crayon Group Holding AS plikter å betale et overtredelsesgebyr på NOK 39 130,- kroner trettinitusenetthundreogtretti - som tilfaller statskassen.
Finanstilsynets vedtak kan påklages til Finansdepartementet, jf. forvaltningsloven § 28 flg. Klagen sendes til Finanstilsynet. Frist for å klage er tre uker fra mottagelsen av dette brevet. Klagen skal nevne det vedtak det klages over, samt hvilket resultat klager mener er det riktige. Klagen bør også nevne de grunner klagen støtter seg til.
Faktura vil bli ettersendt Crayon Group Holding AS.
For Finanstilsynet
Anne Merethe Bellamy
direktør
Christian Falkenberg Kjøde
seksjonssjef