Revisjon
Sist publisert: 17. februar 2025
Et velfungerende marked krever at aktørene har tillit til den finansielle rapporteringen fra næringslivet. God kvalitet på revisjonen bidrar til å styrke denne tilliten. Finanstilsynet gjennomførte i 2024 tilsyn hos tre revisjonsforetak som reviderer foretak av allmenn interesse og 27 andre revisjonsforetak. Brudd på regler har i enkelte tilfeller resultert i vedtak om overtredelsesgebyr eller tilbakekall av godkjenning.
Fakta om revisjon i Norge
I Norge er det 435 revisjonsselskap. Sju av disse selskapene reviderer foretak av allmenn interesse.
Per desember 2024 hadde 4493 personer godkjenning som statsautorisert revisor. Disse kan være oppdragsansvarlige revisorer i revisjonsselskap og signere revisjonsberetninger og andre revisorerklæringer. Av disse var 43 statsautoriserte revisorer registrert med enkeltpersonforetak i Foretaksregisteret.
83 av de statsautoriserte revisorene har også godkjenning som bærekraftsrevisor.
Revisorregisteret gir en oversikt over hvilke revisjonsforetak og personer som har godkjenning fra Finanstilsynet.
Tilsyn
Revisorer som reviderer foretak av allmenn interesse, det vil si foretak som har utstedt verdipapirer på Oslo Børs (noterte foretak), banker, forsikringsforetak og kredittforetak, skal etter revisorloven ha periodisk tilsyn minst hvert tredje år, og Finanstilsynet gjennomfører dette. Andre revisorer skal ha periodisk tilsyn minst hvert sjette år. Den norske Revisorforening (DnR) utfører disse kontrollene av medlemmene sine på vegne av Finanstilsynet. I tillegg gjennomfører Finanstilsynet risikobasert tilsyn basert på signaler og innrapporteringer for å se til at revisjonsforetak og revisjonsutførelsen er i samsvar med revisorloven og god revisjonsskikk.
Tilsynsaktiviteten i 2024
Finanstilsynet avsluttet tre tilsyn fra 2023 med revisjonsforetak som reviderer foretak av allmenn interesse. Alle tre fikk overtredelsesgebyr for å bryte både revisorloven og hvitvaskingsloven.
Finanstilsynet gjennomførte i 2024 tilsyn med tre andre revisjonsforetak som reviderer foretak av allmenn interesse. Ett av disse ble gjennomført sammen med den amerikanske revisortilsynsmyndigheten (PCAOB).
Finanstilsynet gjennomførte også tilsyn med tre revisjonsforetak som ledd i en svindelsak knyttet til påstått låneformidling. Videre hadde vi tilsyn med et revisjonsforetak som drev virksomhet hvor det ga revisorattestasjoner etter selskapslovgivningen uten at det hadde utført lovfestet revisjon for noen av revisjonsklientene. Revisjonsforetaket har avviklet revisjonsvirksomheten sin.
Finanstilsynet gjennomførte i 2024 tilsyn med 23 andre revisjonsforetak basert på risikobasert utvelgelse. Tilsynet fattet ett vedtak om å tilbakekalle godkjenningen som revisjonsforetak, to vedtak om å tilbakekalle godkjenningen som statsautorisert revisor, tre vedtak om overtredelsesgebyr etter revisorloven og to overtredelsesgebyr etter hvitvaskingsloven.
Alle revisjonsforetak som reviderer foretak av allmenn interesse, rapporterer til Finanstilsynet om revisjonsutførelsen for hvert enkelt oppdrag. Opplysningene blir brukt til å følge opp revisjonsforetakene og i statistikk og informasjon om revisjonsmarkedet.
I 2024 gjennomførte Finanstilsynet et dokumentbasert tilsyn med alle revisjonsforetak der disse måtte rapportere om overholdelse av lov- og forskriftskrav om virksomhetsstyring.
Godkjenninger
I 2024 fikk 18 foretak godkjenning som revisjonsforetak og 1312 personer godkjenning som statsautorisert revisor.
Det har vært en stor økning i antall personer som har søkt om godkjenning som statsautorisert revisor på grunn av overgangsordningen i revisorloven som gikk ut 31. desember 2023. Etter den tidligere loven var alle statsautoriserte revisorer oppført i Revisorregisteret. Etter gjeldende lov må de som ikke hadde tilgang til å påta seg revisjonsoppdrag før 31. desember 2023, søke om revisorregisternummer for fremdeles å stå oppført i registeret. De som ikke har gjort dette, fikk godkjenningen sin deponert og kan ikke lenger benytte tittelen statsautorisert revisor.
I 2024 utviklet og lanserte Finanstilsynet et nytt Altinn-skjema for å søke om godkjenning som bærekraftsrevisor. I 2024 fikk 83 statsautoriserte revisorer godkjenning som bærekraftsrevisor.
Analyse og overvåking
Finanstilsynet overvåker løpende revisjonsbransjen som grunnlag for en risikobasert tilnærming i tilsynsarbeidet. Det dokumentbaserte tilsynet som Finanstilsynet gjennomførte i 2024, omfattet alle revisjonsforetakene, og det gir en god oversikt over bransjen og er et godt grunnlag for annen tilsynsmessig oppfølging. Finanstilsynet får også god innsikt fra rapporteringen fra foretak av allmenn interesse om hvordan revisjonen er utført.
Regelverksarbeid
Finanstilsynet deltok i det europeiske og globale tilsynssamarbeidet gjennom CEAOB (Committee of European Auditing Oversight Bodies) og IFIAR (International Forum of Independent Audit Regulators.
Finanstilsynet avga i 2024 en høringsuttalelse til forslag til endringer i revisorforskriften om gjennomføring av det felleseuropeiske regelverket om bærekraftsrapportering (CSRD).
Finanstilsynet avga også en høringsuttalelse til Revisorforeningens forslag om å innføre en standard for revisjon av mindre komplekse enheter i Norge.
Finanstilsynet utarbeidet et høringsnotat til regler om utdanningskrav, praktisk opplæring og overgangsordning for bærekraftsrevisorer.
Rapporter fra andre tilsynsområder:
-
Banker og annen finansieringsvirksomhet
-
Forsikring og pensjon
-
Infrastruktur på verdipapirområdet
-
Markedsatferd i verdipapirmarkedet
-
Verdipapirforetak
-
Fond og kollektive investeringer
-
Prospektkontroll – omsettelige verdipapirer
-
Finansiell rapportering
-
Regnskapsvirksomhet
-
Eiendomsmegling
-
Inkassovirksomhet