Hjemstat
Publisert: 26. mars 2024
Etter rapporteringsdirektivet skal utstedere av omsettelige verdipapirer notert på regulert marked i EØS ha en hjemstat. Reglene om hjem- og vertsstatsregulering innebærer at norske lovregler som gjennomfører rapporteringsdirektivet, gjelder for utstedere som har omsettelige verdipapirer tatt opp til handel på regulert marked, og som har Norge som hjemstat. Hjemstaten fører tilsyn med at utstederne følger reglene. Dersom en utsteder har noterte verdipapirer på norsk regulert marked, men har en annen EØS-stat som hjemstat, er Norge vertsstat.
I tråd med rapporteringsdirektivets bestemmelser, fastslår vphl. § 5-4 første ledd at virkeområdet for §§ 5-5 til 5-11 er begrenset til utstedere med Norge som hjemstat hvis omsettelige verdipapirer er tatt opp til handel på regulert marked. Verdipapirhandelloven § 4-1 fastslår at flaggereglene gjelder der utsteder av aksjer har Norge som hjemstat i henhold til vphl. § 5-4 andre til fjerde ledd. Det gjøres oppmerksom på at begrepet "hjemstat" også benyttes i prospektregelverket og avviker fra definisjonen i rapporteringsdirektivet.
Hovedregelen er at hjemstaten er det landet utsteder har sitt forretningskontor i EØS-området. Det følger av dette at hjemstaten ikke trenger å være det landet utsteder har omsettelige verdipapirer opptatt til handel på regulert marked. Det er derfor mulig for en utsteder å ha aksjer notert på et regulert marked utenfor Norge (i EØS-området), men ha Norge som hjemstat.
Det er mulig for visse utsteder å velge hjemstat og dermed tilsynsmyndighet etter reglene i vphl. § 5-4. Dette er for eksempel mulig for utstedere fra land utenfor EØS som har utstedt omsettelige verdipapirer opptatt til handel på ett eller flere regulerte markeder i EØS-området. Videre kan utstedere av kun gjeldsinstrumenter hvis pålydende verdi per enhet er mer enn 1 000 euro, eller tilsvarende verdi i annen valuta, velge hjemstat etter visse betingelser.
Hjemstat, valg av hjemstat og endring av hjemstat skal offentliggjøres og lagres i samsvar med vphl. § 5-12. I tillegg skal utsteder opplyse om sin hjemstat til tilsynsmyndighetene i hjemstaten, vertsstaten eller vertsstatene og staten der utsteder har sitt forretningskontor i EØS, jf. vphl. § 5-4 (6).
Utstedere som ikke opplyser om hjemstat innen de fastsatte tidsfrister kan under visse betingelser bli tildelt en eller flere hjemstater, jf. vphl. § 5-4 (7).
ESMA har utarbeidet et standardskjema for offentliggjøring av hjemstat. Bruk den engelske teksten for å notifisere Finanstilsynet. Send standardskjema til post@finanstilsynet.no